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网友fxy整理的考前《行政管理学》笔记7

整理编辑: 山东自考网

发布时间:2018-05-23 12:26:38

阅读量:

第十五章行政方法
  
  第一节行政方法的含义、作用和科学化
  
  1、行政方法:行政机关及其工作人员,为提高管理功效和实现管理目标所采取的必不可少的方式、手段、技巧等的总称。
  
  作用:1)行政方法是把行政管理思想、理念变为现实的桥梁。
  
  2)行政方法是实现行政职能的重要手段。
  
  3)行政方法是实现行政目标的途径。
  
  2、行政方法的科学化:1)行政方法必须以科学知识为基础。
  
  2)增大行政方法中的科学技术含量。
  
  3)注意行政方法的适用度。
  
  4)注意将企业管理中的先进方法引入到公共行政中。
  
  第二节行政指令方法
  
  1、行政指令方法:指行政机关或行政领导者通过行政管理系统上下级关系,采用命令、指示、规定、条例、决议等对被管理者进行管理的方法。
  
  主要特征:1)权威性2)强制性3)垂直性4)无偿性。
  
  作用:1)有利于集中统一,避免各行其事。
  
  2)有利于管理功能的发挥。
  
  3)有利于特殊问题的及时处理,依靠行政指令方法,可使管理活动中出现的新情况或紧迫问题及时得到解决。
  
  局限性:1)管理效果直接受领导水平的限制。
  
  2)不便于管理分权,易挫伤下级的积极性。
  
  3)垂直传递,横向沟通困难。
  
  2、运用行政指令方法的原则:
  
  1)统一领导和分级管理相结合。
  
  2)效能
  
  3)方向
  
  4)不断革新和科学化
  
  第三节经济方法
  
  1、经济方法:指国家行政机构根据客观经济规律,运用价格、税收、信贷、利息、工资等经济杠杆,通过对各种不同的经济利益关系的调整而实现管理的方法。
  
  特征:1)利益性2)间接性3)有偿性4)多样性。
  
  2、经济方法的作用:1)有利两权分离,搞活经济。
  
  2)有利于调动企业和员工的积极性。
  
  3)有利于加强横向经济联合。
  
  3、经济方法的局限:1)不利于解决管理中的具体问题和思想问题。
  
  2)对人的思想可能产生消极影响。
  
  4、经济方法的正确运用和改进应注意:
  
  1)加强政府对社会经济生活的宏观调控。
  
  2)加强对全体公民社会公德和社会责任感方面的教育。
  
  第四节法律方法
  
  1、法律方法:指国家行政机构依据法律、法规、法令而实施管理的方法。
  
  主要特征:1)严肃性和相对稳定性2)权威性和普通约束力3)规范性
  
  2、法律方法的作用:1)保证和促进经济建设和改革的顺利进行。
  
  2)为行政活动提供基本的规范程序,使行政管理走上法制化道路。
  
  3)促进民主建设和民主管理。
  
  3、法律方法的局限性:1)对管理系统的发展可能起阻碍作用。
  
  2)缺少灵活性和弹性,不利于具体问题的解决。
  
  4、法律方法的正确运用和改进,应注意:1)法律方法的基本条件:
  
  1))立法必须与全社会的道德舆论相适应。
  
  2))树立和维护法律的权威。
  
  3))重视立法和司法人才的培养。
  
  2)加强法制建设。
  
  第五节心理行为方法
  
  1、心理行为方法:指管理者通过对人的心理诱导和行为激励等实现管理目标的方法。
  
  2、心理行为方式的主要形式:
  
  1)思想教育方法:
  
  1))思想教育的内容、方式与依据。
  
  2))思想教育方法的基本要求。
  
  3))思想教育方法的加强和改进。
  
  2)社会学方法:
  
  3)心理学方法:
  
  应注意:1))把心理学方法用于人事管理,以利于人尽其才。
  
  2))

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