执行是将计划变为行动。将设想转化为现实的管理活动。列宁曾有一句名言;“一步实际行动胜过一打纲领。”衡量一个组织或单位的工作不能只看他的计划制定得如何,主要的是考察其计划的执行情况。没有实施,不去做,不去行动,再好的计划也不过是纸上谈兵。执行是贯穿管理周期全过程的中心环节,是实现目标的关键。从计划实施的整个过程的环节L看,由执行、检查、总结三个环节组成;从计划实施整个过程中管理活动的职能上看,主要有组织协调,指导、激励和教育。控制及评价等管理活动组成。
一、计划执行阶段的管理
执行阶段的工作内容是由计划规定的,计划中写的就是执行阶段要做的,计划确立的任务目标,通过执行成为工作成果。在执行阶段,园所领导要着重抓好组织协调、指导、激励与教育工作。
(一)组织、协调
1.健全组织机构,发挥组织的作用
任何一项计划,只有通过建立有效的组织机构和合理的工作规范,才可能得到实现。组织就是为了有效地实现幼儿园的既定计划(目标)而建立一定的组织机构和工作规范,它是联系国所内部所有人员的职、责、权关系和保证其活动协调的纽带,是园领导履行和完成其职责的保证。园领导应按确定的职责分工作部署工作进程,并采取有力措施,使计划得以按时、按层次,保质保量落实到部门和具体的个人。同时在计划执行中,要求全体人员必须按照园所各种工作规范、行为准则去约束自己的行为,以保证计划切实地、顺利地付诸实施。
2.合理分配各种资源
分配的原则是使资源的利用与所要完成的工作任务相称,即分配的资源既足以保证在规定的期限内完成任务,又不至于造成无谓的耗损和不必要的浪费。园领导主要依据计划提出的任务目标,将人力、物力、财力及其它管理资源进行合理分配和妥善安排、如有的幼儿园为达到省级示范国的办园标准,在修建幼儿园大门时,追求“排场”和高标准,花几十万元钱修建一个大门,这值得吗?我们一方面是教育资源匮乏,而另一方面教育资源浪费的现象也十分严重。
园领导在各种资源分配中,特别要重视人力的使用安排,必须坚持任人唯贤的用人原则,做到选人得当、用人所长、人尽其才、才尽其用,形成一种良好的用人机制和人才成长的环境和氛围。
3.协调各种关系
协调是为了完成计划和实现目标,对各项工作及人员的活动进行调节,使之同步,从而做到互相促进、互相配合。
幼儿园的各项工作虽然都经过计划安排,但是由于各个部门和各个工作人员的任务、利益、环境不同,每个人的能力、性格、认识水平等的不同,因而在计划实行中的矛盾冲突及不和谐就在所难免,这就会导致效率下降乃至破坏目标的实现。协调的目的就是要减少矛盾,把内耗降到最低的程度。
(二)指导、激励和教育
园领导在计划执行阶段应对各类人员的工作给予指导,发挥指导者、指挥者的作用,使组织的各类人员进一步明确工作目标,不断改进工作方法,保证计划的顺利实行。例如,某园本学期的一项重要的工作任务就是迎接市有关教育行政部门的分级分类验收,园长对全园教职工进行迎接验收的动员工作,即思想发动工作,向教职工分析形势、任务,阐明这项工作的重要意义,并组织大家学习讨论,求得共识,明确各部门及个人的任务要求及方法步骤等。管理者要注意深入实际了解情况,如掌握工作进度、物质准备与消耗、人员思想及情绪状态等给予具体的指导,帮助解决问题。
在实行计划阶段,还应注意将指导与教育激励相结合,及时发现好人好事,给予表扬鼓励,并注意通过加强思想工作,培养和谐合作的人际关系和增强组织成员的责任感,调动全体员工的积极性,努力做好工作。
(三)实行阶段应注意的问题
1.实行或执行计划的严肃性。计划一经制定并公布于众,就必须坚决执行,防止形式化,即为制定计划或为应付上级检查而制定计划。
2.考虑计划的科学安排,加强时间观念。园领导应通过计划体系的建立,将全国各项工作全面组织起来。例如,依时间确立的计划系列:学期计划一月计划一周计划及每日工作安排;计划的空间系列;全国计划一部门计划一班组及个人计划。园领导应特别加强自身工作的计划性、有效性,通过制定每周全国工作日程表,对每日工作做国务日志记录等,保证每项工作落到实处,提高管理的有效性。
3.注意发挥各级组织的职能作用。园领导应充分调动各方面的积极性,发挥党团工会等非行政组织的作用,争取其支持配合,并注意发挥各部门、班组的作用,形成执行计划的合力,确保幼儿园任务目标的实现。
二、对计划执行的检查
(一)检查在管理过程中的意义
检查是管理全过程的中继环节,是计划执行阶段的必然发展,也是总结阶段工作的前提和依据。检查是为了促进工作计划的执行,可以掌握工作进展情况,及时发现问题,解决问题,总结推广,促进各方面的工作有效地进行。可见,检查是控制的一种有效形式,同时也是评价的基础。对于国所领导,检查具有检验决策、获取反馈信息从而调整部署、指导今后工作的作用。通过检查可以督促指导职工工作,评价其工作状况并增强其责住感,努力实现计划目标。
(二)检查的方式
检查的方式是多种多样的。按时间来划分,可以有定期检查和经常性检查。定期检查一般是指阶段性的集中检查,如期中工作检查或期末检查。幼儿园工作的一个特点就是具有阶段性,通常每个学期都需要这样的检查,可以较系统地对计划执行阶段的工作进程和质量水平作分析,为后期工作提供指导和资料。经常性检查是指平时在实行阶段经常进行的、具有及时、灵活的特点。这种检查可及时发现问题和解决问题。
如果依检查的内容来划分,可以有全面检查和单项或专题性检查。前者往往是在学期结束前后进行,是一种常规性的检查方式,有益于全面掌握情况;后者是什对计划执行阶段上作中某个方面的问题进行检查,可以较深入细致地了解某些较突出的重点问题。
将检查按人员即执行主体来划分,可以有领导检查、群众检查和自我检查。在目前幼儿园管理中,后两种检查方式越来越受到重视,它们与自上而下的管理结合,可以起到进行自我调控和自我管理的作用。园领导要注意根据园工作的实际需要,采取多种检查方式,多方面了解情况,掌握全局。
(三)有效检查的基本要求
检查是计划执行的保证措施。幼儿园管理者要组织好检查活动,并进行有效的分析,发挥检查作为管理手段的作用,就应注意以下
几个方面:
l.应明确检查的目的。检查不是目的,而是一种管理手段,目的在于指导促进工作。通过检查,发现偏差,找出原因,采取措施予以纠正,以便保证计划和目标的实现。
2.检查要以目标为依据,以计划规定的要求为标准和尺度,有目的、有计划、有步骤地进行。应特别注意检查依据或标准的系统性和可操作性。
3.检查过程中能否获得准确、可靠 全面的信息,对控制管理过程有着重要的意义。对检查中获取信息的要求:
(1)信息的及时性。信息必须及时反映即时的情况,信息只有及时才有价值,延迟的信息会贻误控制工作。
(2)信息的可靠性。信息的可靠性与其准确和全面性一般是成正比关系,有效地控制必须依靠可靠的信息。
(3)信息的有效性。是指信息的类型、范围、内容、详细程度和需要频率等,应符合控制的要求。
4.检查的形式应多样化。管理者可以通过实地观察,听取汇报和召开会议,查阅工作记录、教案、笔记等资料的形式,获取足够的信息,通常需要多种方式结合使用,以便互相参照,获得较真实全面的资料。
5.检查既要注重工作结果,又要注重工作过程,应将二者结合起来加以考察分析。只检查工作结果,定其高低,并不能了解其原因,因而还需检查工作过程,及时分析问题。
6.检查必须与指导相结合,以便推动工作顺利进行。常用的指导方式有三种:
(1)面向全员的指导性报告。检查中对一些带有普遍性、共同性的问题,可以召开全体工作人员会议,对问题做出分析,提出改进的建议和指导性意见;
(2)树立榜样,总结。例如,某幼儿园在检查保育员工作时,发现一位中年保育员不仅对幼儿的生活护理和卫生工作做得好,而且注意在日常生活的细微环节中,渗透教育要求,将保教融于一体。于是组织全国保育员观摩这位保育员组织幼儿午餐这一生活环节。通过观摩,明确工作要求,学习保教结合正确指导幼儿生活活动的方法。
(3)因人而异具体指导。管理者针对每个教职工的工作情况和实际间题,给予具体个别指导。
三、计划执行情况的总结
(一)总结的意义
总结是管理活动的最后一个环节。总结是对工作的全面回顾,即对计划、实行和检查做出总的分析与评价,并对工作的过程及其结果做出质和量的评价。通过总结得出经验教训,探讨工作规律,并成为下一周期计划制定的依据。管理工作或活动到总结阶段完成了一个周期。总结起着承上启下、积累经验、增强工作的预见性与自觉性、促进管理水平提高的作用。
(二)总结的类型
总结的类型有多种,可以从不同角度划分总结的类型。从内容方面看,可以有全面工作总结和单项或专题性总结。例如,某团在上级分类验收后做的工作总结即为单项总结;又如,某国学期末对全园工作的总结即为全面工作总结。从部门上看,可以有全园总结。部门总结,如保教工作总结或总务工作总结及班组总结,还有个人总结。另外,从时间上划分,或是依不同的计划管理周期而进行的相应总结。可以有长期计划总结和短期计划总结,依长期计划或规划可以有3年工作总结,或年度、学期总结;短期计划则有月度工作总结等、一般地,有一个计划就应做相应的总结、幼儿园工作应通过适时进行周期性总结,推动管理过程不断运转,促使幼儿园管理科学化。
(三)总结阶段应注意的问题
1.应注意以目标、计划为依据,对照工作结果,判定工作成绩与不足,总结经验和教训。总结应以检查阶段的工作为基础,在掌握充足的事实材料和数据的基础上进行全面系统的总结,这样才能客观公正地肯定工作成绩,找出存在的问题及其原因。切忌在总结中的浮夸作风,好大喜功,坚决杜绝弄虚作假的不正之风。
2.总结要有群众参加,要具有教育激励作用。总结并非园长的独角戏,而应动员全体教职工参加。总结是对工作过程的回顾,回顾过去是为了展望未来,增强信心,积极改进工作,确立新的奋斗目标。通过总结,使群众了解计划执行的整个过程,清楚地看到取得的成绩和存在的问题。可以结合总结,适时开展评比活动,交流经验,树立榜样,从而鼓舞士气,进一步调动各方面的积极性,以利再战,创造新的成绩。
3.总结要注重探索规律。幼儿园中任何工作的管理都应是一次比一次有所发展,而不是原地踏步。总结正是管理活动一个周期的最后一个环节,总结做得好不好,直接关系到能否推动下一周期管理活动提高一个层次,能否促进管理水平的提高。从目前幼儿园管理实际来看,不少的幼儿园在总结报告中,仍是记流水账,单纯罗列现象,缺乏提炼与概括,这样的总结没有任何意义。因此,总结工作应注重研究工作中的经验和教训,分析查找原因,要将管理实践中获得的感性认识上升到理性认识阶段,将经验上升到理论,再用以指导今后的实践,促进工作质量不断提高。
4.总结应能为下一阶段工作提供依据并指出方向。园所管理者应将总结工作作为探索规律和提高自身管理水平的过程。要能将总结找出的问题或不足作为下一个管理周期确定目标的重要参考依据,同时要注意将实践证实带有规律性的经验充实完善到常规管理的工作中,使之制度化、规范化。
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